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国务院批转外贸部、轻工业部关于发展工艺美术生产问题的报告的通知


(一九七三四月二十一日)


  国务院原则同意外贸部、轻工业部《关于发展工艺美术生产问题的报告》,现转发给你们,请认真研究执行。

  我国工艺美术历史悠久,技艺精湛,有独特民族风格,在国际上享有盛誉。发展工艺美术生产,不仅为丰富国内人民物质文化生活所必需,而且是扩大外贸出口,换取外汇,支援社会主义建设的一个重要方面,必须大力增加生产。

  发展工艺美术生产,必须继续贯彻执行“百花齐放,推陈出新”,“古为今用,洋为中用”的方针,正确处理继承和创新、内销和外销的关系,大力提高艺术水平和生产水平,不断增加产量,提高质量。

  发展工艺美术生产,投资省,用料少,收效快,换汇率高,潜力很大,大有可为。工艺美术生产和主要原材料必须纳入国家和地方计划,统筹安排。专料专用,不挤不让。

  各地区必须进一步加强对工艺美术工作的领导。要建立和健全必要的管理机构。要认真总结发展工艺美术生产的经验,进一步落实党对老艺人、创作设计人员的政策,继续做好工艺美术企业和人员的归队工作,并注意培养新生力量。全国工艺美术展览要继续办下去。工艺美术院校和科研机构要适当恢复。计委、轻工、外贸、商业等有关部门要通力合作,采取有效措施,促进工艺美术生产和出口的大幅度增长。

外贸部、轻工业部关于发展工艺美术生产问题的报告


  遵照总理关于加速发展工艺美术生产,扩大外贸出口的指示,我们从九月份开始举办了全国工艺美术展览,同时分八批请二十九个省、市、自治区组织代表团共四千人,前来观摩学习,交流经验,制订了初步规划方案。现报告如下:

  我国工艺美术有几千年的历史,技艺精湛,有独特的民族风格,产品精致美观,丰富多彩,为国内人民和国外顾客所喜爱。建国以来,整个工艺美术行业的面貌发生了深刻的变化。

  但是,当前工艺美术的技术条件和生产水平还很低,远远不能适应国内市场和外贸出口日益增长的要求。大多数工艺美术产品没有纳入国家和地方计划,原材料供应比较困难。许多可以实行机械化的生产工序,仍未摆脱手工操作的落后状态。不少企业,厂房破旧拥挤,没有得到相应的改造。这些,都影响工艺美术生产的进一步发展。

  为了发展工艺美术生产,必须进一步落实政策,加强领导,做到:

  (一)贯彻执行“百花齐放,推陈出新”。“古为今用,洋为中用”的方针,正确处理继承和创新的关系,努力提高艺术水平和生产水平,变小批量生产为大批量生产。在题材上,除了反动的、黄色的、丑恶的以外,都可以生产,并积极组织出口。

  (二)必须坚持两条腿走路的方针,既要发挥专业工艺美术厂的骨干作用,又要以专业带副业,认真组织农村副业和城市街道的厂外加工。很多地区发展农村副业工艺品生产和组织厂外加工的经验证明,这样做,好处很多,可以不增加职工指标,不增加商品粮,不增加基本建设投资,既有利于多快好省地发展工艺美术生产,增加出口,又可以吸收城市闲散劳动力就业,增加农村社、队的集体收入和社员家庭收入。有些适宜于这样做的行业,如抽纱、竹、藤、棕、草、柳编织等等,更应该充分发挥副业队伍的作用。

  (三)必须根据自力更生为主、国家扶助为辅的原则,相应地解决工艺美术生产所必需的原材料、设备和少量的基本建设投资问题。

  关于原材料,拟从三方面加以解决:一是各地要本着自力更生的原则,因地制宜,就地取材,各有重点地发展原材料生产,建立原材料基地。二是把主要产品纳入国家和地方计划,统筹安排,所需要的主要原材料,专项拨给,专料专用;所需二、三类物资,也要逐项安排,由轻工、外贸、商业和物资部门搞好协作,保证供应。三是出口需要,而国内资源不足的,应本着快进快出的精神,积极组织原材料进口。

  关于设备,主要靠自己武装自己,国家在可能范围内予以适当扶持,除分配一些关键设备外,建议国家拨给一些钢材、木材和有色金属,用于各地自制设备,以补充国家分配之不足。

  关于基本建设投资,可采取以自筹为主、国家适当投资的办法解决。

  (四)要进一步密切工贸关系,加强协作。外贸部门要积极支持生产,及时安排好年度和春秋两届广交会的收购计划,确定合理价格,使企业有合理利润,使农副业有合理工缴费。轻工部门要根据外贸部门提出的要求,积极安排生产,督促工艺美术企业严格执行计划,不但要注重产量,更要注重质量,保证充足的货源供应。工贸双方要共同搞好工艺美术企业和副业生产的定点,定产品、定数量、定质量、定材料等各项工作。工艺美术企业要努力改进包装装潢,使之与工艺品本身的艺术价值相适应,既要起到衬托作用,又要保护工艺品安全运输。

  (五)必须在党的领导下,充分发挥地方积极性。工艺美术企业都是地方工业,要求各省、市、自治区党委对于工艺美术生产和各项工作,加强领导。

  要继续做好工艺美术企业和职工的归队工作。凡改产转向不适当而生产又有需要的工艺美术企业,应该尽可能地转回来;企业下放不当的应予收回;其他单位借用、调用的工艺美术行业的厂房、设备、资金等,应予归还。过去下放农村的老艺人、创作设计人员,一般应调回原单位工作,并且解决他们的城镇户口和粮食问题。

  要认真落实对老艺人、技术人员的政策。要经常对他们进行思想教育,在政治上帮助他们,在生活上关心他们。对于老艺人和工艺美术设计人员,可根据党的政策、技艺水平以及对国家的贡献大小,分别给以艺术称号,以资鼓励。要给他们以传授技艺、开展创作设计的便利条件,为他们安排好接班人,并允许他们带子女进厂,随父艺。技艺高超的作者,应允许他们在工艺美术品上题名。

  建立和健全工艺美术管理机构。根据国务院批示,轻工业部已建立工艺美术公司。各省、市、自治区和重点传统产区,亦应本着精简的原则,建立和健全必要的专管机构,充实和配备政治条件好、业务熟悉的管理人员,以便工作有人抓,生产有促。

  恢复和加强工艺美术研究机构和工艺美术院校。除了积极办好中央工艺美术学院外,对现有研究机构要进一步加强领导和充实人员,撤并的研究单位和学校,重点产区原有的工艺美术研究所(室),应予恢复,以加强研究和设计工作,更好地繁荣创作,为发展工艺美术生产服务。

  以上报告,当否,请批示。
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