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广东省人民政府，国务院各有关部门： 广东省人民政府报送的《关于做好广州市对外开放工作的报告》收悉，现对几个问题批复如下： 一、广州市是我国南方主要的工业城市和最大的外运港口，科教文化事业比较发达，开展对外经济交往的历史长，同富饶的珠江三角洲紧密相连，邻近港澳，华侨众多。在进一步对外开放中，要充分发挥这些有利条件，运用中央给予的权限和优惠政策，更好地利用外资，努力引进先进技术，推动科技进步，加速生产建设，进一步开拓国际市场。同时，又要加强与腹地的协作，为广东全省和中南地区的经济发展服务。 二、必须把现有企业的技术改造放在首位，切实抓好一批投资少、见效快、收益好的项目。广州市工业配套能力和科技力量较强，引进技术的起点一定要高些。要致力于传统产品的升级换代、新产品开发和发展在国际市场上适销对路的“拳头”产品，在这些方面要力争走在沿海其他开放城市的前头。鉴于广州市缺电的状况短期内不可能有较大的缓和，应注意多上节约能源的生产项目。 为了支持企业技术改造，同意广州市把一九八四到一九八六年三年内国家下拨的一亿五千万美元的外汇额度，统筹是行安排。 三、同意广州市在抓好老企业技术改造的同时，有计划有步骤地兴办经济技术开发区，位置定在黄浦区东缘，珠江主流与东江北干流交汇外，北以横窖河为界，东南至东江，西南至珠江，包括大蚝洲岛，总面积为九点六平方公里。首期开发夏港路两侧，面积二点六平方公里。开发区内的建设项目应与全市的生产建设规划紧密衔接，不要自成体系，搞小而全。重点是引进和开发新技术，发展新兴产业，对全市工业的发展起先导作用，生产国内某些紧缺的产品，填补国内某些技术空白。技术水平一般的项目不宜放在开发区内。开发区的商业、服务业，主要是为开发区本身服务。 四、国务院已批准广州市在国家计划中单列户头，并享受省一级经济管理权限，要抓紧做好各项准备工作，条件具备的指标可在一九八五年开始执行。计划单列后，要严格按照国家有关政策规定，在技术进步、改善经营、提高管理水平上下功夫，从发展生产、提高经济效益方面着手，增加地方财力。 五、能源问题是广州市经济发展中的突出薄弱环节，除国家在建设计划中积极安排之外，广州市要自筹资金增加发电能力，国务院有关部门要在煤炭供应和煤种调剂上给予适当支持。广东电网在电力分配上，应适当照顾广州市的生产必需。 |
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