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一九八五年十月十二日财务政部发布） 第一条 为配合事业单位职工工资制度的改革，加强事业单位的财务管理，合理地组织经济收入，有效地使用资金，推动事业单位发展事业，特制定本规定。 第二条 事业单位已经实行企业化管理， 又能够经济自立的， 财政部门不再拨给事业经费，应执行国家对企业的有关规定，独立核算，自负盈亏。 （一） 按照国家规定，纳税后留用的纯收入，应建立事业发展基金、职工福利基金、职工奖励基金和后备基金。其中：事业发展基金的比例一般不得低于５０％，职工福利基金的比例一般不得高于２０％，职工奖励基金的比例一般不得高于２５％，后备基金的比例占５％左右。各事业单位情况不同，四项基金的比例可有差别，由主管部门会同财政部门核定。 （二） 按照国家规定纳税。纳税有困难的事业单位，经税务部门批准，按照税法规定，给予减税或免税。 （三） 在一九八五年工资制度改革中，按照国家和省、自治区、直辖市规定的工资标准和核定的增资指标，进行自费工资改革，今后应与国家机关、事业单位的调整工资脱钩。 （四） 按照国家规定，建立固定资产分类折旧和大修理基金制度，提取基金的比例由主管部门会同财政部门核定。要加强成本管理，加强经济责任制。各项收费标准要服从国家物价部门的管理和监督。 第三条 经济上不能自立或不能完全自立的事业单位，所需经费原则上仍按国家现行规定执行，由财政部门根据这些单位的事业计划和工作任务，核拨经费。 （一） 对能够逐步实行企业化管理，独立核算、自负盈亏的事业单位，应逐年减少事业费补贴，在其主管部门会同财政部门规定的年限内达到经济自立。在其经济自立前，其经济收入可以留用顶抵一部分经费预算。 （二） 对有经济收入的全额预算管理事业单位，应由主管部门会同财政部门核定其收入分成比例。 （三） 对有经济收入的差额预算管理事业单位，实行核定收入、定额补助、增收节支留用、减收超支不补的办法。 （四） 对没有经济收入的事业单位， 由财政部核拨经费， 实行预算定额包干、结余留用、超支不补的办法。 （五） 上述单位通过增收节支结余的经费，应建立事业发展基金、职工福利基金和职工奖励基金，具体比例由主管部门会同财政部门核定。 （六） 对有经济收入的事业单位，在一九八五年进行工资改革的，按照国家机关和事业单位工作人员工资制度改革方案，增加 工资所需要的经费，由单位自己负担全部或一部分。自费负担多少，由财政部门会同主管部门根据具体情况核定。 第四条 事业单位自费工资改革和发放的奖金，均应在单位职工奖励基金中开支。发放奖金超过国家规定限额的部分，应依法缴纳奖金税。 第五条 事业单位发给职工的各种津贴、补贴和劳保福利，应按照国家规定执行，各事业单位不得自行规定。 第六条 事业单位应按照国家规定在银行建立工资基金专户，并接受银行对其工资其金使用情况的监督检查。 第七条 各种事业单位的财务管理办法和预算外资金管理办法，由主管部门会同财政部门制定。 第八条 本规定由财政部负责解释。 第九条 本规定自一九八五年度起施行。 |
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