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国务院批转国家计委关于改革化肥价格管理办法请示的通知


  
(1994年4月23日 国发[1994]27号)


各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

  国务院同意国家计委《关于改革化肥价格管理办法的请示》,现转发给你们,请认真贯彻执行。
  
关于改革化肥价格管理办法的请示


国务院:

  原油、天然气价格提高后,化肥的生产成本将有较大幅度的增加。为使化肥生产企业能够正常生产和经营,避免化肥价格的过多上涨,保持价格的相对稳定,经与有关部门研究并征求了各地物价部门的意见,建议改革化肥价格管理办法,并适当提高化肥价格。现将有关问题请示如下:

  一、改革化肥价格管理办法。按照市场形成价格的原则,对原统配化肥的国家统一定价、地方管理的化肥价格和计划外化肥的最高限价,统一改为国家规定化肥出厂中准价格和上下浮动幅度,由企业在国家允许的范围内自主确定出厂价格。化肥的调拨价格和零售价格实行经营差率或利润率控制。

  二、南京栖霞山等16家企业生产的尿素、硝酸铵出厂价格由国家计委制定。尿素出厂中准价为每吨1000元;硝酸铵中准价为每吨700元。以上述中准价为基础,在上下15%的幅度内,各生产企业可根据、地区差别和市场供求情况自行定价。其他企业生产的尿素、硝酸铵的出厂中准价格和上下浮动幅度,由各省、自治区、直辖市人民政府参照上述价格水平,根据本地实际情况制定。

  三、碳酸氢铵、普通过磷酸钙、复合肥、钾肥等品种出厂价格,由各省、自治区、直辖市人民政府根据当地的实际情况,在市场价格的基础上,规定中准价格和上下浮动幅度。

  四、国家调拨给地方的化肥,由国家计委在进货价的基础上,加综合经营费率核定调拨价格。中国农业生产资料集团公司调拨给各省、自治区、直辖市国产化肥的综合经营费率为:经过仓库中转的,不得超过进货价的4%(含进货运杂费);不经仓库周转的,不得超过进货价的1.5%(含利息)。进口化肥的调拨价格,由国家计委另行核定。省、自治区、直辖市之间调拨的化肥,应与省内调拨化肥同价,不得搞省(区、市)内、外两种价格。

  五、化肥的调拨价格(省级以下)和零售价格,由各省、自治区、直辖市人民政府规定商业环节的综合差率或利润率进行调控。幅员辽阔、运距较远的地区也可以实行省、自治区人民政府定价。

  六、外贸部门进口化肥实行代理作价。代理手续费标准要严格按照原国家物价局《关于印发<进口代理手续费收取办法>的通知》([1992]价综字463号)中的有关规定执行。进口化肥的国内调拨价(省级以下)和零售价,按与国产化肥同质同价、优质优价的原则,由各省、自治区、直辖市人民政府制定。

  七、要加强对化肥价格的监审,努力保持化肥价格的基本稳定。南京栖霞山等16家化肥生产企业及中国农业生产资料集团公司,在规定的价格浮动幅度及经营费率调整价格时,要把调价理由及成本、价格调整情况向国家计委及业务主管部门备案。上述企业每隔半年须将其化肥价格及成本等有关情况上报国家计委。各地也要参照上述规定,对当地的主要化肥生产、经营企业实行调价备案及成本、价格报告制度。

  八、以上办法自1994年5月1日起执行,以前规定与本办法不符的一律以本办法为准。各地应向广大农民做好宣传解释工作。执行中出现的新情况、新问题,要及时向国家计委反映。各级物价部门要加强对化肥价格执行情况的监督检查,对违反价格管理法规的行为要严加查处。

  以上请示如无不妥,请批转各地区、各部门执行。

  附件:国家统一制定的化肥出厂中准价格表

  附:                               单位:元/吨
┌───┬───┬───┬───┬───┬──────────────┐
│产品 │规格 │包装 │出厂中│交货 │执  行  企  业    │
│名称 │   │条件 │准价格│地点 │              │
├───┼───┼───┼───┼───┼──────────────┤
│   │   │   │   │   │南京栖霞山化肥厂、安庆石化总│
│   │   │   │   │   │厂、湖北化肥厂、巴陵石化公司│
│   │含氮量│麻袋 │   │生产企│、广州石化总厂、镇海石化总厂│
│尿素 │≥46% │尼龙袋│1000 │业仓库│、乌鲁木齐石化总厂、河北沦州│
│   │   │编织袋│   │   │化肥厂、辽宁辽河化肥厂、四川│
│   │    │   │   │   │化工总厂、四川泸州天然气化工│
│   │   │   │   │   │厂、贵州赤水天然气化肥厂、云│
│   │   │   │   │   │南天然气化工厂、大庆石化总厂│
│   │   │   │   │   │、齐鲁石化公司第二化肥厂。 │
├───┼───┼───┼───┼───┼──────────────┤
│   │含氮 │    │   │生产企│              │
│硝酸铵│量≥ │编织袋│700  │业仓库│ 吉林化学工业公司      │
│   │34.4% │   │   │   │              │
└───┴───┴───┴───┴───┴──────────────┘

  注:1.单层高压聚乙烯袋包装的尿素比麻袋、尼龙袋、编织袋包装的尿素每吨出厂中准价格减10元。
  2.上下浮动幅度为15%。
  3.出厂中准价格为含税价格。
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